第一百一十四章 建立政制院,从一品国公
比如吕夷简的本官是尚书右仆射,从一品。差遣是同中书门下平章事,没有品级。职贴为集贤殿大学士,爵位为申国公。
这里面只有本官和爵位有品级,其余都是荣誉衔之类,最多就是多领一份工资而已。
所以赵骏要是出任知政制院,自身必须要有品级。
因为对比后世的话,这个职位基本上就是国家总理,肯定要有相应的级别待遇,才能彰显权威,因此要特别对待。
然而他不可能得到寄禄官,因为宋代本官必须要入仕才可以得到,且基本上都有一定资历年龄限制,不可能有二十来岁就位居一品。
而赵骏并未科举入仕,哪怕他参加了八月大考,十月成绩出来,中了举人也不行。
因为宋代举人不像明清那样可以做官,除非有特奏名成为赐同进士,否则还是不能授予官职,所以赵祯才略微为难。
晏殊见赵祯苦着脸思索,想了想道:“不若先以爵位领知政制院?”
赵祯苦笑道:“那就这样吧,大孙,以你的血脉,我本应该封为亲王。奈何眼下朕不便帮你入宗室籍,封爵最高只能国公,你就以从一品国公领知政院如何?待你将来有所作为,能服众望,朕便加你为太师,乃至亲王皆可。”
按理来说,赵骏既然是宰相的领导,级别应该要比吕夷简他们高,是正一品才对。
但正一品的爵位就只有亲王,寄禄官则有诸尚书令、中书令、侍中、太尉、太师、太傅、太保、少师、少傅、少保等。
而且这些官职并不常设,常设的宰相同中书门下平章事对应的一般就是从一品或者正二品。
如王曾的官职全称是门下侍郎兼平章事、集贤殿大学士、封沂国公,其中他的本官就是正二品的门下侍郎,比吕夷简还要低半品。
吕夷简只有病得快死的时候,才被赵祯授予正一品司徒,王曾则要死后才被追赠为正一品侍中。
连郡王都是和国公同一个等级为从一品,可见正一品官员在北宋,至少生前是不太可能。
赵祯倒也有封正一品的权力,奈何正一品的本官必须要科举入仕,王爵的话在当时必须要入宗室籍贯,外姓王只能死后追封,唯一的例外是宋徽宗时期的童贯。而现在的宗正是濮王,所以赵祯也没办法。
更何况赵骏即便是入了宗室籍,大宋祖制宗室又不能入仕,这就造成了想封本官没科举,想封王爵不是宗室,就只能另辟蹊径,以国公爵位领政制院。
在没有寄禄官的情况下领总揽全国政务的差遣,估计这也算是大宋头一遭了。
“可以。”
赵骏也没有在官职上多做计较,说道:“那政制院暂定成员为七人,也可以增设候补院士,一旦有人退出就立即补上。”
“候补院士有什么权力?”
“有建议权和提名权,比如看重哪个官员,认为可以大用,就提名上来,但需要我来同意。”
“嗯。”
“我希望这些职务都是常定,不能像宰相那样随意换来换去,这对于政局来说不稳定,可以暂定为院士任期为五年,五年如果有什么问题,就该罢免罢免,要是没什么问题可以继续,身体出现问题就只能病退了。”
赵骏环顾众人说道:“另外我认为以后官员要常设,否则容易出现上任官员还没开始行政,就马上被调离,后来者又推翻了前任的政策,会导致政令不稳定的现象,这对于改制不利。”
“这”
赵祯皱起眉头。
“有什么问题吗?”赵骏问。
赵祯想了想,摇头道:“那就这样吧。”
“当然了,官家自然有任免官员的权力,但我更希望官家能够和知制院商议一下。”
赵骏说道:“毕竟这样的话,更能体现官家维护知制院的决心。”
“好好吧”
赵祯勉为其难地答应,这又是从他手里抢了不少权力走。
大宋采取的是流官制度,往往高级官员任期很短,像开封府有183人当过府尹,而北宋才167年,平均每人每任才11个月,短的甚至只有几天。
如范仲淹的儿子范纯礼,当过三次,最长的一次半年,最短的一次不到一个月,三次加起来也才一年。
这样做为的是稳固皇权,防止士大夫长时间把持某个部门,对皇权造成威胁。
但缺点也很明显。
由于流官任期太短,而古时候信息、交通、物资流通等都不发达,一项政令传递到全国去,可能要好几个月的时间。
有的时候旧官才刚上任不久,正准备大展拳脚,没多久就被调走,新官上任,又是另外一个想法。
老百姓就在不同的政策下反复被折磨,反复被折腾,对于民力来说自然是一种浪费。
所以宋朝对士大夫来说是最好的朝代,工资高福利好,就算犯事也不会怎么样。但对于百姓来说,就真是水深火热,也无怪乎造反起义者是历朝历代之冠。
现在赵骏把官员任期加长,官员任免权也从皇帝那拿走,显然对于皇权来说,是一个不小的挑战,让赵祯有些不情愿。
但赵祯稍微犹豫,最终还是答应。
毕竟对于他来说,现在没有什么比改变大宋的历史,改变靖康耻带来的威胁更加重要。
“那就这样。”
赵骏笑道:“以后两府三司所有的政务全都归入政制院,我需要了解目前大宋的情况,收纳大量的数据以此来做变革。可能有好几个月都不会有新政策出来,这需要长时间的规划。”
赵祯想了想就道:“那朕就在宫中设一处做政制院办公处?不若在大庆殿后阁吧。”
宋代宰相办公的地点在大庆殿旁边,叫做政事堂或者都事堂,《东京梦华录》记载:“入门东去街北廊乃枢密院,次中书省,次都堂,次门下省,次大庆殿。”
大庆殿是举行大典的地方,殿外是一个巨大的广场,史料记载“殿阔九间,庭院中有钟、鼓楼,可容万人。”节日、大典、祭祖或接见外国使臣都在这里举行仪式。大庆后阁则是举行仪式,皇帝休息的地方。
所以平日里大庆殿是不用的,基本上就是浪费在那里。赵祯一个人住那么大皇宫,宫中空着的地方很多,不过大庆殿在前宫,且又在两府办公之处,更容易发号施令。
赵骏对赵祯的安排没有异议,说道:“那就大庆殿后阁。”
“如此说来,我大宋马上就要有新的变化了。”
吕夷简笑着说道:“老夫还真是期待,这政制院会给大宋带来什么样的新变化啊。”
“大家拭目以待就好。”
赵骏笑了笑道。
“话说回来,骏小子,你都很久没有跟我们讲课了,此次你知政制院,以后就能常来宫中,多讲些课,多说一些后世的发展历程,对我们的增长也都大有裨益。”
王曾提议道。
赵骏看了他一眼,忽然笑了起来,扭头看向晏殊道:“我也很久没说大宋笑话了,今天不如来一个?”
听到这句话,所有人的脸上表情都是一滞,显然脑子里想起了不好的回忆。
特别是赵祯,脸色涨得通红,像是猪肝一个色。
那模样。
似是变得咬牙切齿了起来。
这小子。
为什么总是在雷区蹦达呢?
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所以赵骏要是出任知政制院,自身必须要有品级。
因为对比后世的话,这个职位基本上就是国家总理,肯定要有相应的级别待遇,才能彰显权威,因此要特别对待。
然而他不可能得到寄禄官,因为宋代本官必须要入仕才可以得到,且基本上都有一定资历年龄限制,不可能有二十来岁就位居一品。
而赵骏并未科举入仕,哪怕他参加了八月大考,十月成绩出来,中了举人也不行。
因为宋代举人不像明清那样可以做官,除非有特奏名成为赐同进士,否则还是不能授予官职,所以赵祯才略微为难。
晏殊见赵祯苦着脸思索,想了想道:“不若先以爵位领知政制院?”
赵祯苦笑道:“那就这样吧,大孙,以你的血脉,我本应该封为亲王。奈何眼下朕不便帮你入宗室籍,封爵最高只能国公,你就以从一品国公领知政院如何?待你将来有所作为,能服众望,朕便加你为太师,乃至亲王皆可。”
按理来说,赵骏既然是宰相的领导,级别应该要比吕夷简他们高,是正一品才对。
但正一品的爵位就只有亲王,寄禄官则有诸尚书令、中书令、侍中、太尉、太师、太傅、太保、少师、少傅、少保等。
而且这些官职并不常设,常设的宰相同中书门下平章事对应的一般就是从一品或者正二品。
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更何况赵骏即便是入了宗室籍,大宋祖制宗室又不能入仕,这就造成了想封本官没科举,想封王爵不是宗室,就只能另辟蹊径,以国公爵位领政制院。
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赵骏也没有在官职上多做计较,说道:“那政制院暂定成员为七人,也可以增设候补院士,一旦有人退出就立即补上。”
“候补院士有什么权力?”
“有建议权和提名权,比如看重哪个官员,认为可以大用,就提名上来,但需要我来同意。”
“嗯。”
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赵骏环顾众人说道:“另外我认为以后官员要常设,否则容易出现上任官员还没开始行政,就马上被调离,后来者又推翻了前任的政策,会导致政令不稳定的现象,这对于改制不利。”
“这”
赵祯皱起眉头。
“有什么问题吗?”赵骏问。
赵祯想了想,摇头道:“那就这样吧。”
“当然了,官家自然有任免官员的权力,但我更希望官家能够和知制院商议一下。”
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宋代宰相办公的地点在大庆殿旁边,叫做政事堂或者都事堂,《东京梦华录》记载:“入门东去街北廊乃枢密院,次中书省,次都堂,次门下省,次大庆殿。”
大庆殿是举行大典的地方,殿外是一个巨大的广场,史料记载“殿阔九间,庭院中有钟、鼓楼,可容万人。”节日、大典、祭祖或接见外国使臣都在这里举行仪式。大庆后阁则是举行仪式,皇帝休息的地方。
所以平日里大庆殿是不用的,基本上就是浪费在那里。赵祯一个人住那么大皇宫,宫中空着的地方很多,不过大庆殿在前宫,且又在两府办公之处,更容易发号施令。
赵骏对赵祯的安排没有异议,说道:“那就大庆殿后阁。”
“如此说来,我大宋马上就要有新的变化了。”
吕夷简笑着说道:“老夫还真是期待,这政制院会给大宋带来什么样的新变化啊。”
“大家拭目以待就好。”
赵骏笑了笑道。
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王曾提议道。
赵骏看了他一眼,忽然笑了起来,扭头看向晏殊道:“我也很久没说大宋笑话了,今天不如来一个?”
听到这句话,所有人的脸上表情都是一滞,显然脑子里想起了不好的回忆。
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