第四百四十章 规划北平城,回归根本问题
下午申时,从皇宫看了北平城目前现状的赵骏擦了擦汗水,回到了元和殿,与众人一起开会。
元和殿并不是只一座宫殿,而是一个小型宫殿群,除了主殿以外,两侧还有偏殿,东北角还有后阁,西北角有一座侧殿。
殿内也分外殿、内殿、后屋、偏阁,整体构造还是颇为宽敞,以此满足辽国皇帝与朝臣会议、休息等功能。
赵骏双手背负在身后踏入内殿,环视一圈后说道:“我看这里就可以做为北平府官员衙署,后方再砌两道宫墙,分南宫和北宫,如汴梁一般南宫留存政制院、诸部、枢密院,北宫为陛下居所,反正陛下也从未来过北平,即便以后来,也最多就是偶尔住几日,那么大片地方空着,这是严重的浪费行为。”
“这”
杨畋做为北平府知府,是直接负责人,听到赵骏的话,迟疑道:“可若是大修宫殿的话,岂不是与官家说的皇室从简,不宜奢华相违背?”
“这件事情是我以前让官家不这么做的,但现在我在北平府这么做,自然有我的原因!”
赵骏说道。
“还请知院为下官解惑。”
杨畋拱手。
众人也好奇地看着他。
赵骏四下扫视一圈,见上面有龙椅,自然没有去坐,只是坐到龙椅下方第一个座位上说道:“坐下说吧。”
王安石等人按照官员品级坐到了赵骏这边,杨畋三人则坐到了对面。
但他们自然不敢跟赵骏面对面坐着,把对面第一的那个位置空出来,坐到了下面那一排。
等大家都坐好之后,赵骏才开口说道:“我观北平府过于萧条了,城池内多有残破,这里不应该是这样。”
他环顾众人说道:“当年辽国时期,这里就是辽国最繁华的一京,人口众多,经贸繁荣,眼下这般,与当初可是差得不是一点两点。”
杨畋解释道:“北平一战后,南城街市大量被焚毁,北城也有所波及,很多城中百姓或迁徙或死于战乱,丁口大幅减少,或许要再过些年才能恢复往日盛况。”
“不。”
赵骏摇摇头道:“你还是没有看到事情的本质。”
他说道:“一座城池的繁华不仅仅在于它的特殊意义,还在于它所处的位置。”
“北平北靠燕山,四面有河流、平原,适合耕作劳作。因此从一开始,就奠定了这里会有大量百姓栖息的基础。”
“但仅有田地聚拢百姓还不够,河北那么多平原却没有这种大都,就在于它特殊的地理位置。”
“这里北连关外,南通中原,作为汉人领土的时候,能与关外胡蛮往来密切。作为辽人领土时,又与大宋互通有无,这才建立起偌大城市。”
“如果仅仅只是依靠本地耕作的百姓想要增长城池的人口,是不现实的事情,因为农民不会放弃自己的田地跑到城里来。”
“只有让北平商业繁茂,才能迅速恢复城池建设,改变现在萧条的形势。”
古代城池能否繁华,与当地的农业有关系,但只是基础关系,真正决定性因素,还是在于商业。
最典型的例子就是成都、泉州以及广州。
特别是泉州和广州,在古代本应该是偏远蛮荒之地,可到了宋代却成为十大城市之一,人口众多,极为兴盛,就在于海贸所致。
所以农业是维持当地人口的基础,商业却决定了这个地方能否成为一个大型城市。
赵骏看着众人说道:“目前北平府的问题在于商业没有建设起来,很多商队都已经不在北平停驻或者来往,而是南下去汴梁或者北上去辽阳,这就失去北平府的意义。”
“嗯,我想明白了知院,以前辽宋贸易,都是以北平为中转站,货物都集中在此,因而兴盛。”
王安石脑筋灵活,立即说道:“现在我们收复燕云,辽人与我们贸易大幅下降,东北女直、渤海等部落虽与我们贸易,却主要是在辽阳,商队也只是把北平当成一个过路休息的城池,而不是以前贸易集散地。”
“不错。”
赵骏赞许道:“这就是现在北平府的变化,战争确实是现在北平府萧条的主要因素,打仗导致城里的商业停滞,发展不进反退,市场低迷萧条。但如今三年过去,正常发展的话,即便不能恢复以前的兴盛,也该有所回暖才对,可还是眼下这般,就得找找其中原因。”
“那该如何是好呢?”
杨畋作为北平知府,自然关心这个问题。
赵骏一锤定音道:“大兴土木!趁着北平百废待兴,官府出资,在城里重新规划街市、道路,只要招募大量工人进城修建,城市自然能迅速繁华起来。”
工人来建造房屋,大量人口流入,那么势必会带动小摊贩、手工业从事者以及其它行业入驻。
基础设施有了,手工从事者有了,那么商队自然也会过来。
毕竟现在北方的商队之所以不入驻北平,是因为北平越来越萧条,商业繁荣程度大幅度降低,没有他们需要的商品,自然只能当商队路过的休息地。
但只要有商品,那么就一定会有商队选择在北平购买商品,运到辽阳或者张家口等宋辽边境去贩卖。
毕竟目前辽宋以及宋国与女真之间的贸易路线,即从运到张家口或者辽阳去,路途非常遥远,成本也非常高。
如果从汴梁运到北平,卖给北平的商人,再由北平的商人卖到边境去,成本就降低了很多。
所以只要把北平重新建设一下,吸引进城务工人员以及手工业从事者,恢复往日的繁华,甚至更上一层楼也并非难事。
“知院英明!”
“原来大兴土木是为了恢复北平兴盛,是下官浅薄了。”
“还是知院目光远见,我等自愧弗如。”
杨畋、周沆等人得知原因,一个个顿时为赵骏的远见佩服不已。
但赵骏却摇摇头道:“没那么容易的。”
“是朝廷没钱吗?”
杨畋有些迟疑,大兴土木要花很多钱,这就要朝廷拨款了,如果朝廷没钱那就难办。
赵骏又摇摇头道:“不是,现在朝廷很有钱。”
年初已经制定了新的收税政策,朝廷明年的税收估计又要大幅度提升,一个年收入达两亿贯的朝廷,又怎么可能缺钱呢?
“那是?”
众人不解。
赵骏一针见血道:“这就回归到了最开始的问题,幽燕汉人并不相信朝廷,且还有世家大族从中作梗,即便有钱,也不一定能招募到那么多人,所以要想建设发展,得先解决本地世家大族!”
“原来如此!”
一瞬间,众人恍然大悟。
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元和殿并不是只一座宫殿,而是一个小型宫殿群,除了主殿以外,两侧还有偏殿,东北角还有后阁,西北角有一座侧殿。
殿内也分外殿、内殿、后屋、偏阁,整体构造还是颇为宽敞,以此满足辽国皇帝与朝臣会议、休息等功能。
赵骏双手背负在身后踏入内殿,环视一圈后说道:“我看这里就可以做为北平府官员衙署,后方再砌两道宫墙,分南宫和北宫,如汴梁一般南宫留存政制院、诸部、枢密院,北宫为陛下居所,反正陛下也从未来过北平,即便以后来,也最多就是偶尔住几日,那么大片地方空着,这是严重的浪费行为。”
“这”
杨畋做为北平府知府,是直接负责人,听到赵骏的话,迟疑道:“可若是大修宫殿的话,岂不是与官家说的皇室从简,不宜奢华相违背?”
“这件事情是我以前让官家不这么做的,但现在我在北平府这么做,自然有我的原因!”
赵骏说道。
“还请知院为下官解惑。”
杨畋拱手。
众人也好奇地看着他。
赵骏四下扫视一圈,见上面有龙椅,自然没有去坐,只是坐到龙椅下方第一个座位上说道:“坐下说吧。”
王安石等人按照官员品级坐到了赵骏这边,杨畋三人则坐到了对面。
但他们自然不敢跟赵骏面对面坐着,把对面第一的那个位置空出来,坐到了下面那一排。
等大家都坐好之后,赵骏才开口说道:“我观北平府过于萧条了,城池内多有残破,这里不应该是这样。”
他环顾众人说道:“当年辽国时期,这里就是辽国最繁华的一京,人口众多,经贸繁荣,眼下这般,与当初可是差得不是一点两点。”
杨畋解释道:“北平一战后,南城街市大量被焚毁,北城也有所波及,很多城中百姓或迁徙或死于战乱,丁口大幅减少,或许要再过些年才能恢复往日盛况。”
“不。”
赵骏摇摇头道:“你还是没有看到事情的本质。”
他说道:“一座城池的繁华不仅仅在于它的特殊意义,还在于它所处的位置。”
“北平北靠燕山,四面有河流、平原,适合耕作劳作。因此从一开始,就奠定了这里会有大量百姓栖息的基础。”
“但仅有田地聚拢百姓还不够,河北那么多平原却没有这种大都,就在于它特殊的地理位置。”
“这里北连关外,南通中原,作为汉人领土的时候,能与关外胡蛮往来密切。作为辽人领土时,又与大宋互通有无,这才建立起偌大城市。”
“如果仅仅只是依靠本地耕作的百姓想要增长城池的人口,是不现实的事情,因为农民不会放弃自己的田地跑到城里来。”
“只有让北平商业繁茂,才能迅速恢复城池建设,改变现在萧条的形势。”
古代城池能否繁华,与当地的农业有关系,但只是基础关系,真正决定性因素,还是在于商业。
最典型的例子就是成都、泉州以及广州。
特别是泉州和广州,在古代本应该是偏远蛮荒之地,可到了宋代却成为十大城市之一,人口众多,极为兴盛,就在于海贸所致。
所以农业是维持当地人口的基础,商业却决定了这个地方能否成为一个大型城市。
赵骏看着众人说道:“目前北平府的问题在于商业没有建设起来,很多商队都已经不在北平停驻或者来往,而是南下去汴梁或者北上去辽阳,这就失去北平府的意义。”
“嗯,我想明白了知院,以前辽宋贸易,都是以北平为中转站,货物都集中在此,因而兴盛。”
王安石脑筋灵活,立即说道:“现在我们收复燕云,辽人与我们贸易大幅下降,东北女直、渤海等部落虽与我们贸易,却主要是在辽阳,商队也只是把北平当成一个过路休息的城池,而不是以前贸易集散地。”
“不错。”
赵骏赞许道:“这就是现在北平府的变化,战争确实是现在北平府萧条的主要因素,打仗导致城里的商业停滞,发展不进反退,市场低迷萧条。但如今三年过去,正常发展的话,即便不能恢复以前的兴盛,也该有所回暖才对,可还是眼下这般,就得找找其中原因。”
“那该如何是好呢?”
杨畋作为北平知府,自然关心这个问题。
赵骏一锤定音道:“大兴土木!趁着北平百废待兴,官府出资,在城里重新规划街市、道路,只要招募大量工人进城修建,城市自然能迅速繁华起来。”
工人来建造房屋,大量人口流入,那么势必会带动小摊贩、手工业从事者以及其它行业入驻。
基础设施有了,手工从事者有了,那么商队自然也会过来。
毕竟现在北方的商队之所以不入驻北平,是因为北平越来越萧条,商业繁荣程度大幅度降低,没有他们需要的商品,自然只能当商队路过的休息地。
但只要有商品,那么就一定会有商队选择在北平购买商品,运到辽阳或者张家口等宋辽边境去贩卖。
毕竟目前辽宋以及宋国与女真之间的贸易路线,即从运到张家口或者辽阳去,路途非常遥远,成本也非常高。
如果从汴梁运到北平,卖给北平的商人,再由北平的商人卖到边境去,成本就降低了很多。
所以只要把北平重新建设一下,吸引进城务工人员以及手工业从事者,恢复往日的繁华,甚至更上一层楼也并非难事。
“知院英明!”
“原来大兴土木是为了恢复北平兴盛,是下官浅薄了。”
“还是知院目光远见,我等自愧弗如。”
杨畋、周沆等人得知原因,一个个顿时为赵骏的远见佩服不已。
但赵骏却摇摇头道:“没那么容易的。”
“是朝廷没钱吗?”
杨畋有些迟疑,大兴土木要花很多钱,这就要朝廷拨款了,如果朝廷没钱那就难办。
赵骏又摇摇头道:“不是,现在朝廷很有钱。”
年初已经制定了新的收税政策,朝廷明年的税收估计又要大幅度提升,一个年收入达两亿贯的朝廷,又怎么可能缺钱呢?
“那是?”
众人不解。
赵骏一针见血道:“这就回归到了最开始的问题,幽燕汉人并不相信朝廷,且还有世家大族从中作梗,即便有钱,也不一定能招募到那么多人,所以要想建设发展,得先解决本地世家大族!”
“原来如此!”
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