第310章 政体
对于霍刚的话,夷男他们自然是没有意见,虽然说夷男相对于颉利这样的人来说,已经是一个非常好的首领了,但是这种好也是相对的,他的牛羊自然也是整个薛延坨部最多的。
这也是为什么薛延坨部在融入进来之后,霍刚可以这么快的速度就收拢人心的原因,只要度过今年冬天,明年的薛延坨部就算是彻底不存在了。
到时候只有大汉的普通百姓。
“另外,我们目前的行政部门要进行一些改制了,关于这方面的官员,石城主,博萨城主,需要你们推荐一部分。”霍刚微笑着开口道。
之前各个城市各自为政,然后相互讨论可以坚持下去,但是现在这局面很快就不行了,因为现在各个城市的局面很快就会串联起来,而大汉的规模也会越来越大,是时候要建立一个完整的政体了。
听到霍刚的话,房间里面的所有人都愣了一下,愣过之后,大家都有一些兴奋,像是吴平这些比较平和一些,但是像是梁硕,石万年,博萨,包括安诺,郭明,阿木都,阿马拓这些人其实都是比较兴奋的。
因为他们都知道这意味着他们会有更高的地位,对于他们的表现,霍刚倒是没有说什么,这是人类的天性,霍刚自然也不会觉得有什么不对。
“首领,那我们需要采用什么样的制度?跟大唐一样,三省六部制吗?”吴平是干脆直接问了出来。
三省六部制可以说是中国古代的最完善的封建制度之一了,但是对霍刚来说,后世有更好的政体,当然也不能说更好,只是霍刚知道这样制度的一些缺点,他跟大唐不一样,首先未来的教育等方面就有着巨大的区别。
霍刚的名下将来不会缺少读书人,所以科举制度等等到时候都是会要进行改良。
所以乘着现在人少,将整个框架直接建设起来比较好。
“这一次,我们的人员比较齐全,所以乘着这个机会,我将我考虑的政体跟大家说一下,然后大家相互思考。”霍刚微笑着开口道。
“首领请讲。”
“嗯,首先我们整个国家将分为三个不同体系,第一个体系为军方,也就是军部,军部不参与其他部门的事情,军部只负责一件事那就是整个国家的内外安全,军部直接向我负责。”霍刚将第一点说了出来。
对于这一点大家自然没有什么意见,他们倒是大概明白霍刚的意思,原因很简单,军权只要掌握在霍刚的手里面,其他人就算是出了什么问题,对霍刚的影响并不大。
“第二,司法部。顾名思义,司法部专门负责国家法律制定以及司法解释等,还包括部分刑部的智能,也就是对犯人进行审判。”
“第三,安全部,全名国家安全部,主要负责国家的日常安全,包括各个城市,乡镇内部的巡捕司。主要职责就是处理各个城市各种违法犯罪行为,各个城市的巡捕司受到各个城市的城主节制,但是却直属于安全部,各个城市的城主以及其他成员无事严禁插手巡捕司的调查活动。”
“第四,商务部,负责统管全国商务的一切事宜,包括商业法律的制定执行等方面,还有就是一些商行的申请,各个商业部门的一些规则建设等。”
“第五,税务部,顾名思义,税务部负责全国的税收工作,另外税务部有权利调动一定规模的军队进行支援,避免有一些抗税,偷税漏税的事情,都是需要税务部进行统管,包括各个行业的税收制定等。”
“第六,运输部,负责全国公路,水路,海陆的等方面运输规则的指定,比如说道路要靠右行驶等各种规则的制定,以及对全国地图的绘制,道路的探测,维护等都由运输部以及下属部门负责。”
“第七,教育部,负责全国的教育问题,以及未来有可能进行的国家官员考试等方面都由教育部负责。”
“第八,财政部,财政部负责全国财政方面的收入与支出。”
“第九,农业与国土资源部,主要负责全国农业,尤其是粮食的培育,已经工业土地资源等勘探工作。”
“第十,吏部,负责全国官员的任免,考察等不同的方面。”
“第十一,民事保障部,负责全国有可能发生的灾难保障,比如说洪水,旱灾,蝗灾等方面的救援以及保障,还有就是我们这些这些退伍官兵的福利保障等。”
“第十二,监察以及审计部,负责对全国官员,财政的使用等方面进行审计以及监察。”
“第十三,工业部,负责全国工业的发展,各种工匠专利发明的审核统计等。”
“第十四,外交部,负责一切跟其他国家的外交工作。”
霍刚将自己想到的所有部门一口气说了出来,这些部门都是霍刚经过仔细考虑的,一些参考后世,而有一些后世的部门暂时没有必要,可以进行相关的资源整合,比如说安全部门就有后世的公安部,国安部以及大唐的户部等部门功能的统合。
“另外在这些十四个主要部门之上,建立由九个人所组成的政务省,一些重大事件可以提交政务省进行投票解决,并且上报给我进行审核。”
“还有全国的官员跟大唐维持一样,从一品到九品分成九个等级。”
“这些部门的详细职能我稍后会分别制定详细的册子告诉你们,现在大家可以说一说你们的想法。”霍刚将自己的事情说完之后,就直接看向了其他的所有人。
在座的所有人听完之后,就忍不住深吸了一口气,因为他们发现……很多大唐非常重视的部门在霍刚这里根本就没有成立的打算,但是有一些大唐几乎并不在乎的,但是在霍刚这里却单独成立了一个部门。
比如说民事保障部,这在大唐应该是归属于户部等其他部门的职责。但是这里却单独独立了出来。
另外像是大唐比较重要的御史等职责,这里几乎都没有,当然也有可能在审计和监察部里面负责。
而政务省的意思他们已经明白了,其实这就相当于整个大汉的最高权利机构了,九个人可以决定整个大汉绝大部分的事情了。但是这些部门的建立,这意味着他们需要大量的官员。
“首领,对于这些部门的建立,我们自然没有意见,不过首领你对这些部门的负责人有没有合适的人选?”吴平想了想直接开口问道。
“大概有一些想法。但是我们的官员目前为止肯定是缺少的,所以有一些位置的人员可能需要你们兼任。比如说教育部暂时就由吴先生你兼任,另外你们大家也都相互讨论一下。”霍刚点了点头。
“是!”其他人想了想,倒是都没有什么意见,他们也知道目前他们这些人肯定是不缺少工作的,但是后续的一些人员工作安排那可是需要他们这些人相互讨论的。
对于这第一批的官员,其实霍刚还是很放心的,别的不说,也许他们的才学比不上杜如晦,高士廉这些人,但是他们的忠臣毋庸置疑,这第一批官员一般是不会出现贪污腐败,拉帮结派的事情。
不过这些人的工作安排,霍刚肯定也会有一些自己的考虑,比如说财政部,审计以及监察部这里面肯定是要有自己那十二个侍女的,不说别,光是数学以及会计财务方面,除了自己教出来的这些侍女,以及这些侍女的学生,其他人根本就不可能将这样的责任给抗下来。
比如说审计部,对于各个城市的财政支出,收入等审计工作,配合复式记账法,这个时代几乎想要做假账骗过他们的人还不存在,至少等过了几代人之后才行。
财政部也是同样的道理,就像是现在负责工业城的冬兰,整个工业城的财政输入以及成本核算等等几乎都是冬兰在负责,如果不是冬兰的话,工业城的发展绝对没有现在这么快。
其实这些最高的位置能够坐上来的人不多,反而倒是下面各个部门负责的人反而比较少了,这些部门的人员都需要他们进行商讨以及选拔出来。
倒是霍刚自己在心里估算了一下,自己这些侍女到时候恐怕反而会参与到各个行业里面去了。
对于这样的事情,霍刚倒是并不在乎,而且以他现在的威望,估计各个部门的人也不会太在乎的,因为霍刚说她们可以,她们就可以。
这些位置霍刚倒是大概有了人选,但是这些人如果兼任了这些部门的话,那么对于各个城的城主的选择反而还要重新进行负责。
但是这一次整个政体的改革肯定是要完成的,至少要将整个框架都彻底建设起来,哪怕很多人兼任也将框架搭建起来,后面再填充就可以了。
整体的讨论过程还是比较和谐的,但是也花费了差不多一天的时间才将整个框架都彻底的讨论出来。
这里面有最关键的一点就是,霍政名下的三千近卫骑兵都被霍刚安排了工作,只留下了一千人作为护卫的工作。
军部这里由霍政担任部长,副部长是公孙林,马渊以及刘安三人。
而司法部也暂时由霍政兼任,安全部则是由明月担任,商务部方面暂时由霍刚的侍女夏竹兼任,其实主要原因是商业方面其他人暂时跟不上霍刚的脚步,所以这方面由夏竹担任的任务就是其实是由霍刚负责,执行传递霍刚的指令。
后面的税务部则是交给了冬兰负责,至于运输部由明月兼任,主要是明月身上还有一个情报部门的责任,所以这运输部肯定暂时是明月负责的。
教育部交给了吴平来兼任,农业部和国土资源部则是交给了王山,主要是王山在玉门关附近一直都负责开垦土地,以及辅助别人种植,所以王山负责农业部和国土资源部倒是也可以。
后面的吏部交给了安诺,而工业部则是由杨老五负责,因为杨老五一直负责工业城,所以这方面交给他也更合适。
而民事保障部霍刚交给了阿马拓,监察审计部则是交给了石万年,至于最后的外交部,则是同样交给了吴平。
而最重要的财政部则是由牡丹负责。
暂时的工作安排就是这样了,像是博萨虽然没有安排到具体的工作,但是他需要跟安诺一起负责吏部,因为楼兰之前毕竟是一个国家,他的国家里面也应该有一些不错的官员。
对于这样的安排,博萨自然也没有什么怨言,主要是他对自己的这个任务已经非常的有自知之明了,谁让他楼兰加入的时候跟伊吾并不一样呢?
而像是阿木都以及夷男这些人,尤其是夷男,暂时来说他现在因为对汉字都不认识,所以暂时没有办法担任职务,不过霍刚也给他安排了工作,具体就是辅助冬兰进行税务部的工作,因为税务部方面冬兰暂时抽不出太多的时间,所以税务部暂时实际上由夷男来负责。
对于自己承担如此重要的责任,夷男其实也是有一些意外,不过意外的同时他也有一些激动,因为这意味着他将来有可能进入大汉真正的权利中心。
夷男还以为他们归顺了大汉之后,他最多了也就是当一个闲散的职位,没想到霍刚愿意给他如此之高的信任。
当然,之所以给夷男负责税务的工作,也是因为税务工作,夷男是需要学习了数学的人进行辅助的,而这些学习了数学的人,自然是不可能跟夷男一条心的。
目前来说,整体的框架结构就算是这样完成了,不过这东西霍刚也跟所有人都说了,随时都会进行调整。
现在只是为了将整个政体结构构架完成,后面有了更合适的人选自然要重新更换更合适的职位。
而像是梁硕等人,霍刚虽然没有跟他们安排具体的职务,但是他们都不愁没有工作,因为有人抢着要他们的。
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这也是为什么薛延坨部在融入进来之后,霍刚可以这么快的速度就收拢人心的原因,只要度过今年冬天,明年的薛延坨部就算是彻底不存在了。
到时候只有大汉的普通百姓。
“另外,我们目前的行政部门要进行一些改制了,关于这方面的官员,石城主,博萨城主,需要你们推荐一部分。”霍刚微笑着开口道。
之前各个城市各自为政,然后相互讨论可以坚持下去,但是现在这局面很快就不行了,因为现在各个城市的局面很快就会串联起来,而大汉的规模也会越来越大,是时候要建立一个完整的政体了。
听到霍刚的话,房间里面的所有人都愣了一下,愣过之后,大家都有一些兴奋,像是吴平这些比较平和一些,但是像是梁硕,石万年,博萨,包括安诺,郭明,阿木都,阿马拓这些人其实都是比较兴奋的。
因为他们都知道这意味着他们会有更高的地位,对于他们的表现,霍刚倒是没有说什么,这是人类的天性,霍刚自然也不会觉得有什么不对。
“首领,那我们需要采用什么样的制度?跟大唐一样,三省六部制吗?”吴平是干脆直接问了出来。
三省六部制可以说是中国古代的最完善的封建制度之一了,但是对霍刚来说,后世有更好的政体,当然也不能说更好,只是霍刚知道这样制度的一些缺点,他跟大唐不一样,首先未来的教育等方面就有着巨大的区别。
霍刚的名下将来不会缺少读书人,所以科举制度等等到时候都是会要进行改良。
所以乘着现在人少,将整个框架直接建设起来比较好。
“这一次,我们的人员比较齐全,所以乘着这个机会,我将我考虑的政体跟大家说一下,然后大家相互思考。”霍刚微笑着开口道。
“首领请讲。”
“嗯,首先我们整个国家将分为三个不同体系,第一个体系为军方,也就是军部,军部不参与其他部门的事情,军部只负责一件事那就是整个国家的内外安全,军部直接向我负责。”霍刚将第一点说了出来。
对于这一点大家自然没有什么意见,他们倒是大概明白霍刚的意思,原因很简单,军权只要掌握在霍刚的手里面,其他人就算是出了什么问题,对霍刚的影响并不大。
“第二,司法部。顾名思义,司法部专门负责国家法律制定以及司法解释等,还包括部分刑部的智能,也就是对犯人进行审判。”
“第三,安全部,全名国家安全部,主要负责国家的日常安全,包括各个城市,乡镇内部的巡捕司。主要职责就是处理各个城市各种违法犯罪行为,各个城市的巡捕司受到各个城市的城主节制,但是却直属于安全部,各个城市的城主以及其他成员无事严禁插手巡捕司的调查活动。”
“第四,商务部,负责统管全国商务的一切事宜,包括商业法律的制定执行等方面,还有就是一些商行的申请,各个商业部门的一些规则建设等。”
“第五,税务部,顾名思义,税务部负责全国的税收工作,另外税务部有权利调动一定规模的军队进行支援,避免有一些抗税,偷税漏税的事情,都是需要税务部进行统管,包括各个行业的税收制定等。”
“第六,运输部,负责全国公路,水路,海陆的等方面运输规则的指定,比如说道路要靠右行驶等各种规则的制定,以及对全国地图的绘制,道路的探测,维护等都由运输部以及下属部门负责。”
“第七,教育部,负责全国的教育问题,以及未来有可能进行的国家官员考试等方面都由教育部负责。”
“第八,财政部,财政部负责全国财政方面的收入与支出。”
“第九,农业与国土资源部,主要负责全国农业,尤其是粮食的培育,已经工业土地资源等勘探工作。”
“第十,吏部,负责全国官员的任免,考察等不同的方面。”
“第十一,民事保障部,负责全国有可能发生的灾难保障,比如说洪水,旱灾,蝗灾等方面的救援以及保障,还有就是我们这些这些退伍官兵的福利保障等。”
“第十二,监察以及审计部,负责对全国官员,财政的使用等方面进行审计以及监察。”
“第十三,工业部,负责全国工业的发展,各种工匠专利发明的审核统计等。”
“第十四,外交部,负责一切跟其他国家的外交工作。”
霍刚将自己想到的所有部门一口气说了出来,这些部门都是霍刚经过仔细考虑的,一些参考后世,而有一些后世的部门暂时没有必要,可以进行相关的资源整合,比如说安全部门就有后世的公安部,国安部以及大唐的户部等部门功能的统合。
“另外在这些十四个主要部门之上,建立由九个人所组成的政务省,一些重大事件可以提交政务省进行投票解决,并且上报给我进行审核。”
“还有全国的官员跟大唐维持一样,从一品到九品分成九个等级。”
“这些部门的详细职能我稍后会分别制定详细的册子告诉你们,现在大家可以说一说你们的想法。”霍刚将自己的事情说完之后,就直接看向了其他的所有人。
在座的所有人听完之后,就忍不住深吸了一口气,因为他们发现……很多大唐非常重视的部门在霍刚这里根本就没有成立的打算,但是有一些大唐几乎并不在乎的,但是在霍刚这里却单独成立了一个部门。
比如说民事保障部,这在大唐应该是归属于户部等其他部门的职责。但是这里却单独独立了出来。
另外像是大唐比较重要的御史等职责,这里几乎都没有,当然也有可能在审计和监察部里面负责。
而政务省的意思他们已经明白了,其实这就相当于整个大汉的最高权利机构了,九个人可以决定整个大汉绝大部分的事情了。但是这些部门的建立,这意味着他们需要大量的官员。
“首领,对于这些部门的建立,我们自然没有意见,不过首领你对这些部门的负责人有没有合适的人选?”吴平想了想直接开口问道。
“大概有一些想法。但是我们的官员目前为止肯定是缺少的,所以有一些位置的人员可能需要你们兼任。比如说教育部暂时就由吴先生你兼任,另外你们大家也都相互讨论一下。”霍刚点了点头。
“是!”其他人想了想,倒是都没有什么意见,他们也知道目前他们这些人肯定是不缺少工作的,但是后续的一些人员工作安排那可是需要他们这些人相互讨论的。
对于这第一批的官员,其实霍刚还是很放心的,别的不说,也许他们的才学比不上杜如晦,高士廉这些人,但是他们的忠臣毋庸置疑,这第一批官员一般是不会出现贪污腐败,拉帮结派的事情。
不过这些人的工作安排,霍刚肯定也会有一些自己的考虑,比如说财政部,审计以及监察部这里面肯定是要有自己那十二个侍女的,不说别,光是数学以及会计财务方面,除了自己教出来的这些侍女,以及这些侍女的学生,其他人根本就不可能将这样的责任给抗下来。
比如说审计部,对于各个城市的财政支出,收入等审计工作,配合复式记账法,这个时代几乎想要做假账骗过他们的人还不存在,至少等过了几代人之后才行。
财政部也是同样的道理,就像是现在负责工业城的冬兰,整个工业城的财政输入以及成本核算等等几乎都是冬兰在负责,如果不是冬兰的话,工业城的发展绝对没有现在这么快。
其实这些最高的位置能够坐上来的人不多,反而倒是下面各个部门负责的人反而比较少了,这些部门的人员都需要他们进行商讨以及选拔出来。
倒是霍刚自己在心里估算了一下,自己这些侍女到时候恐怕反而会参与到各个行业里面去了。
对于这样的事情,霍刚倒是并不在乎,而且以他现在的威望,估计各个部门的人也不会太在乎的,因为霍刚说她们可以,她们就可以。
这些位置霍刚倒是大概有了人选,但是这些人如果兼任了这些部门的话,那么对于各个城的城主的选择反而还要重新进行负责。
但是这一次整个政体的改革肯定是要完成的,至少要将整个框架都彻底建设起来,哪怕很多人兼任也将框架搭建起来,后面再填充就可以了。
整体的讨论过程还是比较和谐的,但是也花费了差不多一天的时间才将整个框架都彻底的讨论出来。
这里面有最关键的一点就是,霍政名下的三千近卫骑兵都被霍刚安排了工作,只留下了一千人作为护卫的工作。
军部这里由霍政担任部长,副部长是公孙林,马渊以及刘安三人。
而司法部也暂时由霍政兼任,安全部则是由明月担任,商务部方面暂时由霍刚的侍女夏竹兼任,其实主要原因是商业方面其他人暂时跟不上霍刚的脚步,所以这方面由夏竹担任的任务就是其实是由霍刚负责,执行传递霍刚的指令。
后面的税务部则是交给了冬兰负责,至于运输部由明月兼任,主要是明月身上还有一个情报部门的责任,所以这运输部肯定暂时是明月负责的。
教育部交给了吴平来兼任,农业部和国土资源部则是交给了王山,主要是王山在玉门关附近一直都负责开垦土地,以及辅助别人种植,所以王山负责农业部和国土资源部倒是也可以。
后面的吏部交给了安诺,而工业部则是由杨老五负责,因为杨老五一直负责工业城,所以这方面交给他也更合适。
而民事保障部霍刚交给了阿马拓,监察审计部则是交给了石万年,至于最后的外交部,则是同样交给了吴平。
而最重要的财政部则是由牡丹负责。
暂时的工作安排就是这样了,像是博萨虽然没有安排到具体的工作,但是他需要跟安诺一起负责吏部,因为楼兰之前毕竟是一个国家,他的国家里面也应该有一些不错的官员。
对于这样的安排,博萨自然也没有什么怨言,主要是他对自己的这个任务已经非常的有自知之明了,谁让他楼兰加入的时候跟伊吾并不一样呢?
而像是阿木都以及夷男这些人,尤其是夷男,暂时来说他现在因为对汉字都不认识,所以暂时没有办法担任职务,不过霍刚也给他安排了工作,具体就是辅助冬兰进行税务部的工作,因为税务部方面冬兰暂时抽不出太多的时间,所以税务部暂时实际上由夷男来负责。
对于自己承担如此重要的责任,夷男其实也是有一些意外,不过意外的同时他也有一些激动,因为这意味着他将来有可能进入大汉真正的权利中心。
夷男还以为他们归顺了大汉之后,他最多了也就是当一个闲散的职位,没想到霍刚愿意给他如此之高的信任。
当然,之所以给夷男负责税务的工作,也是因为税务工作,夷男是需要学习了数学的人进行辅助的,而这些学习了数学的人,自然是不可能跟夷男一条心的。
目前来说,整体的框架结构就算是这样完成了,不过这东西霍刚也跟所有人都说了,随时都会进行调整。
现在只是为了将整个政体结构构架完成,后面有了更合适的人选自然要重新更换更合适的职位。
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