第六十九章东厂
完颜璟跟夹谷清臣聊完西京事务后,又强拉着推辞不过的夹谷清臣,陪自己用膳。
在夹谷清臣回去后,完颜璟又召见了老五完颜从彝。
完颜璟躺在坐榻上,看着坐在一旁除非自己问,否则一言不发的完颜从彝嘱咐道:“该说的朕都跟你说过了,虽然朕不想再啰嗦,但还是得嘱咐你。
西京地处要塞,直面党项以及鞑靼、吐蕃人。
肩负朝廷西北边陲防务,不可谓不重要。
你此去西京一定要多加注意,万不可掉以轻心,酿成大祸。”
完颜从彝面无表情的回道:“臣记下了。”
完颜璟也被老五的简单回答给打败了。
马蛋,自己说了一大堆,你倒好,直接回一句记下了就完了。
完颜璟抚摸着额头,有气无力地说道:“你记下了就好,最后还有一件事。
朕跟东阁商议与鞑靼各部联姻,朕身为皇帝,皇后只能是国人女子,对鞑靼女子只能以妃纳之。
但你是亲王就不一样了,朕想你给宗室诸王做个表率,纳鞑靼女子为王妃,咱们兄弟一起为国家出力。”
完颜从彝哪怕是听到自己的终身大事,也不做出其他反应。
只是回道:“一切听陛下安排,臣无意见。”
完颜璟在完颜从彝脸上看不到自己想要的表情,有些气磊的随意挥手道:“既然你没什么意见,那也就没什么事了。
你明天可去西京上任了,好了,你先下去吧,朕还有些事情要处理。”
完颜从彝起身行过了礼后,不做停留直接退去。
完颜璟在完颜从彝退去后,想起了金国的内侍问题。
内侍究竟该怎么用?说实话完颜璟经过这段时间的思考,心中已经有了大概的脉络。
内侍不管是对文还是对武,都不如文官和武将。
但有一点,那就是内侍有文官跟武将没有的属性。
那就是只对自己一人负责,用来监视地方行政比八旗还好用。
自己哪怕是把金国猛安改编成了八旗。
但八旗对外只能是野战军队。
对内只能是监视汉军,镇压地方的军队,不能用来监视行政。
哪怕八旗属于自己的亲兵,但毕竟也属于军队。
用军队去插手地方行政,会犯了军政相离的原则性问题。
对一个国家来说最可怕的不是有了一个错误的政策。
而是政策执行不下去,或者政策没有延续性。
政策错了,还能改过来。
但如果政策没人执行,哪怕中央有再多的好计策,地方没有人去执行或不执行,那就等于没有政策。
而如果政策执行了,但时间一长这条政策没有人管了,没有人去监督了,慢慢的这条政策就等于废掉了。
所以说想要地方将中央的政策贯彻下去。
想要政策有延续性并不会半途而废。
这就需要有人去监督,但对皇帝来说用谁去监督合适呢。
用军队?
肯定不行,一旦军队可以插手地方政务,那就离藩镇化不远了。
用文官?
用御史或用督察院?
也不行,毕竟这些监察机构的官员也属于文官体系。
平常用文官组成一些监察小组去监察地方还可以。
但是一旦文官监察组织在地方常态化。呆的时间长了,这些地方监察体系也会跟地方政府合流。
因为这些监察体系的官员的升迁调用,也是在地方外朝文官体系里面。
既然监察体系的人事任命,也在外朝地方文官体系里面。
那就不会做到准确的监察地方。
那把这些监察官员从文官体系里面调出来,只在监察体系里面升迁调用可不可以。
当然可以!
但是在古代,任何一个文人打科举考试开始,他的目标就是主政地方或入主朝廷主政中央。
一旦将这些人从文官体系调出,编排到监察体系里面。
这些人以后的升迁路线就都在监察体系里面了。
而不能做主政官了,如县令、如刺史、府尹、六部官员、或入职中书省或东阁。
那么这些监察体系的官员就会没了动力。
因为在他们看来,自己干得再好再厉害也只能做佐贰官。
会被排除在主流之外,会成为别人眼中的贰官。
他们就会丧失信念,丧失动力。
只会一天混日子,能混一天是一天。
整个监察体系就会沦为一个养老的体系。
那么这两者除外,还有谁可以替皇帝监察地方。
只有太监群体。
因为他们本来的升迁调任就在这个内侍体系里面,并不会出现因为被别人的排斥就没有了动力的现象。
所以完颜璟的对内思路是,把八旗作为宪兵来使用。
将太监分配到地方,作为党支部来使用。
就像苏联一样,苏联为什么组织力强,政策执行力强。
那就是因为苏联有党支部,或政委那一套体系来监察地方。
苏联为什么到后来不行了,那是因为党员叛变了。
而太监除非外国打过来,否则的话他们只能依靠皇帝。
并不会去投靠文官或者是武将。
完颜璟想明白这些后,一刻也停不下来,直接将李志博叫到跟前。
对其道:“自朕登基以来,让苏珍昌掌管粘竿处,让骨刺录掌管御前侍卫。
只有你一人,虽然为司礼监提督。
但一天只能替朕搬运札子、奏折之类的,跟其他二人无法比,心里有没有怨恨朕。”
李志博听到完颜璟如此之话,吓得直接跪倒。
表忠心道:“奴才对圣主的忠心是日月可鉴。
奴才能陪伴陛下左右,已是天大的恩赐。
怎敢心中有怨言,望陛下明鉴!”
完颜璟也就是随口一说,但看到李志博此番态度,心中很是满意,不过并未表现出来。
而是对李志博道:“你有如此忠心是最好不过。
朕有个差事赋予你,朕要你去组建一个衙门。
这个衙门所用官员,均由宫中内侍任职,这些内侍全部常住地方,三年一任,由朕亲任。
而这个衙门所做的事情就是,监察地方一切政务。
不插手地方管理事务,只负责监察。
监察有三点。
第一点,地方官员有没有执行朝中以及朕下达的命令。
他们有没有阳奉阴违。
一旦发现地方官吏,并没有执行朝中政策,或者是对朝中之令阳奉阴违。
便可上报于朕,由朕下旨再将其抓捕。
第二点,监察地方税务。
地方有没有隐瞒朝廷偷税纳税,或中饱私囊。
一旦发现立刻上报于朕,再由朕下旨将其抓捕。
第三点监察大户、豪族、读书人。
这些人有没有隐瞒税报。
还有侵吞土地之事,或隐藏人口。
地方读书人有没有结社结党,或者发表反朝廷言论。
一旦发现上报于朕,再由朕下旨抓捕。
这个衙门就叫东缉事厂,以你为东厂提督太监。
在五京设东缉事司,设守备太监提督。
在各府设东缉事厅,设镇守太监提督。
在各州县设东缉事局,设刺防太监提督。
在各镇邻设东缉事所,设管防太监提督。
各司、厅、局、所下面设刺探、番子,以为调用。
朕接下来会将户部所掌的各地户册、田册、税册均交与东厂。
一式四份,地方、户部、内藏阁、东厂。
朕不管地方农户将自家的田卖与了谁,地可以变换主人。
但绝不能因为一次换人,田地就莫名其妙的从账册上飞了。
你明白朕的意思吗?
不管谁将农户的田地买了去,税跟之前一样一分能不少。
一旦在册田地没了,或交的税赋与田册、税册不符,朕就唯你们是问。
在谁的辖区没的,在谁任上没的,朕就直接追究谁法办谁。
你们一定要给朕盯牢了!
田地可以多但不能少。
做的好有奖励,谁做不好,朕要谁的脑袋。”
请收藏本站:https://www.tianlai.cc。天籁小说网手机版:https://m.tianlai.cc
在夹谷清臣回去后,完颜璟又召见了老五完颜从彝。
完颜璟躺在坐榻上,看着坐在一旁除非自己问,否则一言不发的完颜从彝嘱咐道:“该说的朕都跟你说过了,虽然朕不想再啰嗦,但还是得嘱咐你。
西京地处要塞,直面党项以及鞑靼、吐蕃人。
肩负朝廷西北边陲防务,不可谓不重要。
你此去西京一定要多加注意,万不可掉以轻心,酿成大祸。”
完颜从彝面无表情的回道:“臣记下了。”
完颜璟也被老五的简单回答给打败了。
马蛋,自己说了一大堆,你倒好,直接回一句记下了就完了。
完颜璟抚摸着额头,有气无力地说道:“你记下了就好,最后还有一件事。
朕跟东阁商议与鞑靼各部联姻,朕身为皇帝,皇后只能是国人女子,对鞑靼女子只能以妃纳之。
但你是亲王就不一样了,朕想你给宗室诸王做个表率,纳鞑靼女子为王妃,咱们兄弟一起为国家出力。”
完颜从彝哪怕是听到自己的终身大事,也不做出其他反应。
只是回道:“一切听陛下安排,臣无意见。”
完颜璟在完颜从彝脸上看不到自己想要的表情,有些气磊的随意挥手道:“既然你没什么意见,那也就没什么事了。
你明天可去西京上任了,好了,你先下去吧,朕还有些事情要处理。”
完颜从彝起身行过了礼后,不做停留直接退去。
完颜璟在完颜从彝退去后,想起了金国的内侍问题。
内侍究竟该怎么用?说实话完颜璟经过这段时间的思考,心中已经有了大概的脉络。
内侍不管是对文还是对武,都不如文官和武将。
但有一点,那就是内侍有文官跟武将没有的属性。
那就是只对自己一人负责,用来监视地方行政比八旗还好用。
自己哪怕是把金国猛安改编成了八旗。
但八旗对外只能是野战军队。
对内只能是监视汉军,镇压地方的军队,不能用来监视行政。
哪怕八旗属于自己的亲兵,但毕竟也属于军队。
用军队去插手地方行政,会犯了军政相离的原则性问题。
对一个国家来说最可怕的不是有了一个错误的政策。
而是政策执行不下去,或者政策没有延续性。
政策错了,还能改过来。
但如果政策没人执行,哪怕中央有再多的好计策,地方没有人去执行或不执行,那就等于没有政策。
而如果政策执行了,但时间一长这条政策没有人管了,没有人去监督了,慢慢的这条政策就等于废掉了。
所以说想要地方将中央的政策贯彻下去。
想要政策有延续性并不会半途而废。
这就需要有人去监督,但对皇帝来说用谁去监督合适呢。
用军队?
肯定不行,一旦军队可以插手地方政务,那就离藩镇化不远了。
用文官?
用御史或用督察院?
也不行,毕竟这些监察机构的官员也属于文官体系。
平常用文官组成一些监察小组去监察地方还可以。
但是一旦文官监察组织在地方常态化。呆的时间长了,这些地方监察体系也会跟地方政府合流。
因为这些监察体系的官员的升迁调用,也是在地方外朝文官体系里面。
既然监察体系的人事任命,也在外朝地方文官体系里面。
那就不会做到准确的监察地方。
那把这些监察官员从文官体系里面调出来,只在监察体系里面升迁调用可不可以。
当然可以!
但是在古代,任何一个文人打科举考试开始,他的目标就是主政地方或入主朝廷主政中央。
一旦将这些人从文官体系调出,编排到监察体系里面。
这些人以后的升迁路线就都在监察体系里面了。
而不能做主政官了,如县令、如刺史、府尹、六部官员、或入职中书省或东阁。
那么这些监察体系的官员就会没了动力。
因为在他们看来,自己干得再好再厉害也只能做佐贰官。
会被排除在主流之外,会成为别人眼中的贰官。
他们就会丧失信念,丧失动力。
只会一天混日子,能混一天是一天。
整个监察体系就会沦为一个养老的体系。
那么这两者除外,还有谁可以替皇帝监察地方。
只有太监群体。
因为他们本来的升迁调任就在这个内侍体系里面,并不会出现因为被别人的排斥就没有了动力的现象。
所以完颜璟的对内思路是,把八旗作为宪兵来使用。
将太监分配到地方,作为党支部来使用。
就像苏联一样,苏联为什么组织力强,政策执行力强。
那就是因为苏联有党支部,或政委那一套体系来监察地方。
苏联为什么到后来不行了,那是因为党员叛变了。
而太监除非外国打过来,否则的话他们只能依靠皇帝。
并不会去投靠文官或者是武将。
完颜璟想明白这些后,一刻也停不下来,直接将李志博叫到跟前。
对其道:“自朕登基以来,让苏珍昌掌管粘竿处,让骨刺录掌管御前侍卫。
只有你一人,虽然为司礼监提督。
但一天只能替朕搬运札子、奏折之类的,跟其他二人无法比,心里有没有怨恨朕。”
李志博听到完颜璟如此之话,吓得直接跪倒。
表忠心道:“奴才对圣主的忠心是日月可鉴。
奴才能陪伴陛下左右,已是天大的恩赐。
怎敢心中有怨言,望陛下明鉴!”
完颜璟也就是随口一说,但看到李志博此番态度,心中很是满意,不过并未表现出来。
而是对李志博道:“你有如此忠心是最好不过。
朕有个差事赋予你,朕要你去组建一个衙门。
这个衙门所用官员,均由宫中内侍任职,这些内侍全部常住地方,三年一任,由朕亲任。
而这个衙门所做的事情就是,监察地方一切政务。
不插手地方管理事务,只负责监察。
监察有三点。
第一点,地方官员有没有执行朝中以及朕下达的命令。
他们有没有阳奉阴违。
一旦发现地方官吏,并没有执行朝中政策,或者是对朝中之令阳奉阴违。
便可上报于朕,由朕下旨再将其抓捕。
第二点,监察地方税务。
地方有没有隐瞒朝廷偷税纳税,或中饱私囊。
一旦发现立刻上报于朕,再由朕下旨将其抓捕。
第三点监察大户、豪族、读书人。
这些人有没有隐瞒税报。
还有侵吞土地之事,或隐藏人口。
地方读书人有没有结社结党,或者发表反朝廷言论。
一旦发现上报于朕,再由朕下旨抓捕。
这个衙门就叫东缉事厂,以你为东厂提督太监。
在五京设东缉事司,设守备太监提督。
在各府设东缉事厅,设镇守太监提督。
在各州县设东缉事局,设刺防太监提督。
在各镇邻设东缉事所,设管防太监提督。
各司、厅、局、所下面设刺探、番子,以为调用。
朕接下来会将户部所掌的各地户册、田册、税册均交与东厂。
一式四份,地方、户部、内藏阁、东厂。
朕不管地方农户将自家的田卖与了谁,地可以变换主人。
但绝不能因为一次换人,田地就莫名其妙的从账册上飞了。
你明白朕的意思吗?
不管谁将农户的田地买了去,税跟之前一样一分能不少。
一旦在册田地没了,或交的税赋与田册、税册不符,朕就唯你们是问。
在谁的辖区没的,在谁任上没的,朕就直接追究谁法办谁。
你们一定要给朕盯牢了!
田地可以多但不能少。
做的好有奖励,谁做不好,朕要谁的脑袋。”
请收藏本站:https://www.tianlai.cc。天籁小说网手机版:https://m.tianlai.cc